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Nov
2013

Boletín de Novedades Jurídicas N° 162 - Noviembre/ Diciembre 2013

Selección de las novedades legislativas y jurídicas publicadas -durante noviembre y noviembre de 2013- en los ámbitos: nacional, bonaerense y CABA. Incluye fallo sobre la Ley de Medios; ley de Presupuesto Nacional; Ley de Juicios por jurados de la Prov. de Buenos Aires; servicio de feria judicial -enero 2014-, entre otras novedades. *Salutación.

Boletín de Novedades Jurídicas N° 162
Entrega Noviembre - Diciembre 2013
Tabla de Contenido

SECCIÓN LEGISLACIÓN

LEGISLACIÓN NACIONAL

Ley 26911 - Modificación del artículo 73 del Régimen de Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20744. Prohibición al empleador de realizar encuestas, averiguaciones o indagar sobre las opiniones políticas, religiosas, sindicales, culturales o de preferencia sexual del trabajador. B.O. 05/12/2013 

Ley 26909 - Código de Minería. Derogación del artículo 239 que establece la prohibición de emplear en las minas niños menores de 10 años, ni ocuparse en los trabajos internos niños impúberes ni mujeres. B.O. 05/12/2013

Ley 26915 - Hidrocarburos. Modificación de la ley 26659. B.O.  09/12/2013

Ley 26899 - Organismos e instituciones públicas que componen el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Desarrollo de repositorios digitales institucionales de acceso abierto, en los que se depositará la producción científico-tecnológica resultante. B.O. 09/12/2013

Ley 26904 - Ley de Grooming: penas con prisión para quienes contacten menores por medios electrónicos. B.O. 11/12/2013

Decreto 2111/2013- Asuetos administrativos los días 24, 26 y 31 de diciembre 2013 y 2 de enero de 2014. B.O. 17/12/2013
 

LEGISLACIÓN PROVINCIAL

Ley 14449Ley de promoción del derecho a la vivienda y a un hábitat digno y sustentable. Creación del Programa de lotes con servicios con la finalidad de facilitar el acceso al suelo urbanizado de las familias bonaerenses.  B.O. 07/10/2013
Ley 14543 - Juicio por Jurados estableciendo el juicio por Jurados en la Provincia. Modifica ley 1922, Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires. Modifica ley 5827,  orgánica del Poder Judicial. (TRIBUNAL DE JURADOS-CONVOCATORIA-INTEGRACIÓN-JUNTA ELECTORAL-CIUDADANOS-LISTADOS)

NOVEDADES EN LAS CORTES NACIONAL Y BONAERENSE

Acordada 35/13  - CSJN - Fe de erratas de la acordada que establece la obligatoriedad del Sistema de notificaciones por medios electrónicos para todos los recursos ordinarios, los recursos de queja por su denegación, las denuncias por retardo o denegación de justicia y otras presentaciones, que se interpusieran a partir del 14 de Octubre de 2013. B.O. 08/10/2013

Acordada 38/13  - CSJN - Extiende el ámbito de aplicación del Sistema de notificación electrónica establecido por Acordada 31/11 a todo el ámbito del Poder Judicial de la Nación de acuerdo a un plan de implementación gradual. B.O. 15/10/2013

Acordada 40/13  - CSJN - Aprueba el “Reglamento General del Cuerpo de Calígrafos Oficiales de la Justicia Nacional”. Señala que dicho reglamento sigue los lineamientos ya establecidos para el Cuerpo Médico Forense y para el Cuerpo de Peritos Contadores Oficiales en los reglamentos aprobados, respectivamente, por las acordadas 47/09 y 16/11, adecuándolos en función de las particularidades de cada organismo. B.O. 31/10/2013

Acordada 42/13 - CSJN -Ordena que los depósitos judiciales que se efectúen en el Banco de la Nación Argentina, con motivo de la interposición de recursos de queja por denegación del recurso extraordinario, sean invertidos a plazo fijo. Asimismo, establece que la parte podrá optar por que el depósito efectuado quede excluido de dicho régimen, lo cual deberá manifestar en oportunidad de su primera presentación. Emitida 10/12/2013

Acordada 45/13 - SCJN - Declaración de feriado judicial los días 24, 26 y 31 de diciembre 2013 e inhábil el día 2 de enero del año 2014. Emitida 17/12/2014

Acordada 47/13 - CSJN - Designación de la autoridades de feria del mes de enero 2014. Emitida 17/12/2014

Acuerdo 3673/13 - SCBA - Servicio de feria para el mes de enero de 2014. Emitida 4/12/2013

Resolución 726/13 - SCBA - Asuetos para el mes de diciembreEmitida 2/12/2013

Resolución 3210/13 - SCBA - Requerimiento de inmediata creación de Juzgados de Familia. Emitida 4/12/2013

Resolución 3366/13 - SCBA -  Asueto judicial con suspensión de términos procesales los días 24, 26 y 31 de diciembre de 2013, y el 2 de enero de 2014. Emitida 18/12/2013

JURISPRUDENCIA

Fuente: SCBA

L. 108164, "Abraham, Héctor Osvaldo contra 'Todoli Hnos. S.R.L.' y otros. Daños y perjuicios". 
Inconstitucionalidad de la ley 14399. Créditos laborales. Tasa de interés. 13/11/2013
La SCBA resolvió -por mayoría- declarar la inconstitucionalidad de la ley 14399, y en consecuencia, también en este aspecto por mayoría, ratificar la doctrina legal respecto de la aplicación de la tasa pasiva (la que paga el Banco de la Provincia de Buenos Aires en las operaciones de depósito a treinta días) para el cálculo de los intereses.
Así fue establecido en una sentencia de 66 fojas en la causa L. 108.164, "Abraham, Héctor Osvaldo c/Todoli Hnos. SRL y otros s/Daños y perjuicios" (del mismo modo a lo sentenciado en la misma fecha en las causas, L. 110.487, "Ojer, Horacio Alberto c/Cooperativa de Trabajo Nueve de Julio Ltda. y otra s/ Cobro de salarios"; L. 102.210, "Campana, Raúl Edgardo c /Banco de la Pampa Sociedad de Economía Mixta (antes Banco de La Pampa) s/ Indemnización por despido y otros"; L. 108.142, "Díaz, Walter Javier c/ Provincia ART SA y otro s/ Daños y perjuicios"; y L. 90.768, "Vitkauskas, Félix c/ Celulosa Argentina SA s/ Despido").

Expte.: Ju-6006-2005, "Lima Juan c/Dell´Osso Hortencia de Dios s/Daños y perjuicios.- Responsabilidad. Estado.- Por uso de automotor. (Sin Lesiones)".
CÁMARA CIVIL Y COMERCIAL DE JUNÍN. 19/11/2013 - Daño biológico-físico. Obligaciones concurrentes. Reclamo laboral.

Expte.: 154056, "Pellizzari, Agostina A. y otro/ A C/ Indo S.A. Mohs International s/Daño y perjuicios. Estado. Por delitos y cuasid. sin uso automotor". 
CÁMARA CIVIL Y COMERCIAL (SALA III) DE MAR DEL PLATA. 19/11/2013 - Contrato de publicidad de carácter no formal. Deportista. Derecho a la imagen. Rescisión contractual. Prueba. Daño moral.

Causa 2-57975-2013, "Consumo S.A C/ Gonzalez, Ana P. s/Cobro ejecutivo (12)" 
CÁMARA CIVIL Y COMERCIAL (SALA II) DE AZUL. 06/11/2013 - Ley de Defensa del Consumidor. Inhabilidad como título de crédito del pago de consumo.

Fuente: Infojus

Arbiza Jorge Antonio c/ Lompart Zulema Liliana y otra s/ Daños y perjuicios
CÁMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL DE AZUL - 17/09/2013 - Indemnización por un accidente vial. Endilga la responsabilidad exclusiva por los daños y perjuicios derivados de un accidente de tránsito, al conductor de un camión que, habiéndose detenido en la banquina sin suficiente señalización y balizamiento, fue embestido por una camioneta, ocasionando el incendio del vehículo, y el fallecimiento del conductor y sus dos acompañantes. El tribunal advierte que surge de las constancias de la causa que la pick up iba por la ruta, y se desvió hacia la banquina por una maniobra propia de las contingencias del tránsito, en la que se encontró con la presencia sorpresiva del camión estacionado, lo que constituyó la causa única y excluyente del siniestro vial.

Grupo Clarín S.A. y otros c/ Poder Ejecutivo Nacional y otro s/ acción meramente declarativa
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN - 29/10/2013 - Constitucionalidad de la ley de servicios de comunicación audiovisual. Considera que la Ley 26522, en cuanto regula la multiplicidad de licencias audiovisuales de modo general, es constitucional, porque ello es una facultad del Congreso Nacional, cuya conveniencia y oportunidad no es materia de análisis de los jueces. Agrega que este tipo de regulaciones es una práctica internacionalmente difundida y aceptada.

De La Cuetara, Fernando c/ Domínguez, Alejandro Mariano y Otros s/ daños y perjuicios y Ameri, Juan Emilio c/ Domínguez, Alejandro Mariano s/ daños y perjuicios
CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL - 06/08/2013 - Daños y perjuicios. Responsabilidad solidaria. Club de fútbol. Asociación de Fútbol Argentino. Hace lugar a un reclamo por daños y perjuicios iniciado por dos hinchas de fútbol que concurrieron a un espectáculo deportivo y fueron lesionados con balas de goma, en forma solidaria contra un policía, el Estado Nacional, el club de fútbol organizador, y la AFA. Considera que la expresión “en los estadios” empleada en el artículo 51 de la ley 23.184, para definir el espacio dentro del cual son solidariamente responsables las entidades allí mencionadas, debe ser entendida como un “concepto abierto”, es decir, comprensivo de aquellas zonas exteriores a dichas instalaciones en las que el organizador, por sí o por medio de terceros, coordina el operativo de seguridad, motivo por el cual la obligación de incolumidad se extiende a las zonas aledañas al estadio que estén comprendidas en el operativo de seguridad. Agrega que la AFA debe ser considerada como una de las “asociaciones participantes” del espectáculo en los términos de la norma antes citada, no siendo ajena a los encuentros futbolísticos que “organiza y hace disputar”, motivo por el cual no puede quedar exenta de responsabilidad.

Colgate Palmolive Argentina S.A. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN - 01/10/2013 - Hace lugar a una demanda iniciada por una empresa que fabrica y comercializa productos de uso doméstico industriales y cosméticos, denominados domisanitarios, y declara la invalidez del decreto 321/87 de la Provincia de Buenos Aires, que establece un régimen específico de autorización y registro respecto de los referidos productos. Sostiene que al tratarse de una actividad comercial interjurisdiccional, las inscripciones y autorizaciones que deben obtener las empresas para comercializar sus productos han de quedar alcanzadas, en cuanto a su regulación, solo por la jurisdicción nacional y sostener lo contrario transgrediría las bases de nuestro sistema federal del modo en que fue concebido por el constituyente. No obstante, afirma que la declaración de inconstitucionalidad de la norma no implica negar el legítimo derecho de la provincia a regular, en el ámbito de su competencia propia, el asunto en debate y sólo debe alcanzar a los efectos del decreto que impidan o perturben la comercialización en la provincia de aquellos productos que cuenten con autorización nacional, extremo que deja abierta la posibilidad de que la disposición sea aplicada en la órbita territorial que le compete.

Domínguez, Javier Marcelo c/ Correo Oficial de la República Argentina S.A. s/ Despido
CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - 29/08/2013 -  Abandono de trabajo. Emplazamiento. Considera ajustado a derecho el despido dispuesto por el empleador por abandono de tareas, luego de haber intimado al trabajador en dos oportunidades a que se reincorpore a las mismas, aun cuando las comunicaciones cursadas fueron rechazadas por el empleado ambas veces. Considera que si bien quien elige el medio de comunicación resulta responsable por su resultado, lo cierto es que las misivas en cuestión, amén de haber sido desconocidas por el actor, fueron dirigidas al correcto domicilio del mismo, cumpliendo la demandada con su deber de intimar al dependiente, no pudiendo serle imputable la falta de recepción de las epístolas de marras. Agrega que en tales condiciones, cabe reputar válidas las comunicaciones emplazatorias. Añade que el dependiente fue sancionado durante los últimos seis meses de la relación laboral, en tres oportunidades, por los mismos hechos que originaron el despido.

Usuarios y Consumidores Unidos s/Telecom Personal S.A s/ Ley de Defensa del Consumidor
JUZGADO FEDERAL DE SAN NICOLÁS I - 28/11/2013-  Facturación de comunicaciones móviles. Hace lugar a la cautelar solicitada por una asociación de consumidores y ordena a una empresa de telefonía celular demandada regularizar la facturación de sus servicios de comunicaciones móviles ajustando la unidad de facturación a segundos en lugar de minutos, de forma tal que cobre a los usuarios la fracción de tiempo efectivamente utilizada y correspondiente al plazo exacto de comunicación. Entiende que se encuentra involucrada la Resolución 45/12 de la Secretaría de Comunicaciones que goza en principio de legitimidad y que la no obediencia a dicha resolución se ve revelada en las condiciones legales de la demanda, perjudicando a los usuarios del servicio, lo cual acredita la verosimilitud del derecho y el peligro en la demora. (Fallo apelado)

Especial Jurisprudencia del Superior Tribunal Superior de Justicia Ciudad Autónoma de Buenos Aires

*Salutación especial. Cerrando el "ciclo de entregas 2013 del Boletín de Novedades Jurídicas", esta Biblioteca hace propicia la ocasión para saludar a todos los suscriptores, deseándoles muy felices fiestas y augurándoles el mayor de los éxitos para el 2014.

Noticias

Créditos reconocidos judicialmente: deben liquidarse cfr. la tasa pasiva más alta fijada por el Banco Prov. de Bs. As. en sus depósitos a 30 días, vigente al inicio de c/u de los períodos comprendidos, y, por aquellos días que no alcancen a cubrir el lapso señalado, el cálculo será diario con igual tasa, desde la fecha del día del hecho dañoso hasta el día de su efectivo pago.
La Excma. Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial del Departamento Judicial de Dolores por sentencia definitiva del 23/11/2017 resolvió reiterar adscribir a la doctrina libre y llana de libertad de formas que emana del Código Civil y Comercial de la Nación. Fallo completo
Un juez federal de Paraná declaró inconstitucional la resolución de la AFIP que obliga a los profesionales independientes a aceptar pagos con tarjetas de débito o medios electrónicos. Sostuvo: “En momento alguno el Legislador incluyó a los servicios que prestan los Profesionales Universitarios Matriculados dentro del grupo de obligados. Es más, se encargó de excluirlos expresamente al hablar de “consumo” y “masivo”. Destacados. Fallo completo.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación ratificó la aplicación del índice “ISBIC” para la actualización de las jubilaciones. El fallo sienta un precedente para ser aplicado a las causas en trámite. En adjunto, copia de la sentencia dictada en autos "Blanco, Lucio Orlando c/ ANSES s/ reajustes varios" del 18 de diciembre de 2018.
La ley 15057 sobre "Procedimiento laboral", que se ajustará a los principios de oralidad, celeridad, gratuidad para el trabajador y sus derechohabientes, inmediación, concentración, publicidad, buena fe y efectividad de la tutela de los derechos sustanciales, ha sido publicada en el Boletín Oficial el 27 de noviembre de 2018. Consta de 12 capítulos y 105 artículos,